目前，安全管理成为危化企业不可忽视的重要环节。为了更好地应对人员聚集带来的风险，应急管理部2023年10月发布了《基于人员定位系统的人员聚集风险监测预警功能建设应用指南（试行）》（以下简称《指南》），旨在指导危化企业如何利用先进的技术手段，提高对人员聚集风险的预警和应对能力。本文将重点解读基于该指南构建的人群聚集风险监测预警系统的重点功能模块。
一、人员定位
人员定位系统是整个预警系统的基础，其主要功能是对人员的位置进行实时跟踪和监控。通过在人员身上配备定位卡或其它终端，系统可以准确地获取人员的坐标信息，并在二维或者三维地图上实时显示和更新。这样，企业可以全面了解人员的分布情况，为后续的风险预警提供数据支持。
二、风险监测
风险监测模块是预警系统的“感知器官”。它通过收集人员定位系统的数据，对人员聚集密度进行实时监测。人员聚集密度是通过计算厂区范围内任意位置一定半径内（不超过15米）的人员数量得到的。
《指南》定义了“人员聚集预警区”和“静默区域”。 “人员聚集预警区”是指有人员聚集风险的危险化学品企业生产厂区范围，包含但不限于危险化学品企业装置区（含管廊）、构成重大危险源生产单元和储存单元、特殊作业区域以及存在检维修作业的区域。系统主要针对人员聚集区域进行重点监测和管理。厂区其余区域可以设置为“静默区域”，只统计人员密度，不作预警管理。
三、预警管理
预警管理模块是整个系统的核心功能。一旦风险监测模块发现人员聚集风险，预警模块会立即启动。预警的方式有多种，包括声音、灯光、手机APP推送等。
《指南》详细规定了不同的预警级别：预警区域内密度达到3人为黄色预警，4到6人（含本数）为橙色预警，6人以上为红色预警。触发不同的预警级别，将对应不同的处置方式。
此外，该模块还可以与企业的其他安全管理系统进行联动，如视频监控等，实现全方位的应急响应。
四、数据分析与报告
数据分析与报告模块是对整个预警系统运行情况的记录和反馈。企业可以通过该模块查看历史预警记录、处置情况等，以便对安全管理工作进行总结和优化。此外，该模块还可以根据企业的需求生成各类报表，为决策提供数据支持。
《指南》为危化企业提供了一套完整的人员聚集风险预警解决方案。通过人员定位、风险监测、预警管理、和数据分析与报告等几大功能模块的协同工作，企业可以有效地降低人员聚集带来的风险，保障员工的人身安全。在未来，随着技术的不断进步和应用经验的积累，我们有理由相信这套预警系统将更加完善，为企业的安全管理工作提供更加有力的支持。
